WTO达成1万亿美元IT产品减免税协议 200多种产品将零关税

摘要：世界贸易组织(WTO)成员周五达成一项协议，将削减总额达1万亿(兆)美元的信息科技(IT)产品关税，这将使从视频游戏到医疗设备等产品的生产商从中受益。该协议更新了已实施18年之久的信息科技协议(ITA)，将200多种产品加入零关税和免税贸易产品名录。

据外媒24日报道，世界贸易组织(WTO)成员周五达成一项协议，将削减总额达1万亿(兆)美元的信息科技(IT)产品关税，这将使从视频游戏到医疗设备等产品的生产商从中受益。该协议更新了已实施18年之久的信息科技协议(ITA)，将200多种产品加入零关税和免税贸易产品名录。

这是世界贸易组织(WTO)近20年来最大规模的关税协定《信息技术协定》(ITA)，也是全球IT产品史上最大规模的减税协议。

随着中国市场的完善，比关税下降更重要的可能是改变现有定价体系。ITA对医疗设备的利好，主要影响的是CT、核磁、超声等大型医疗设备。产品市场价格是否降低，并不完全取决于关税壁垒，非关税壁垒同样具有影响力。在贸易自由化推动下，非关税壁垒已经取代关税成为各国政府的主要保护手段。

ITA谈判历程：第一份关税减让协议

ITA 1997年由39个国家和地区在日内瓦签订。2003年4月，中国在加入WTO后成为ITA第43个参与方。 然而ITA生效后产品目录几乎没有任何变化。2012年，各国同意就协定扩围谈判将免税的IT产品范围进一步扩大。然而2013年11月，美国却宣布退出ITA扩围谈判。当时中国商务部部长高虎城的声明说，参与扩围谈判的各参加方发展水平不同，对扩围产品的利益诉求存在差异，实属正常。但美方的要价远超出中方产业的承受能力。

中美对峙的焦点集中在中国力图将60种新产品类别，如医疗设备、下一代硅芯片从ITA中排除。根据ITA协议，相关国家不得对IT产品征收关税或是设置贸易壁垒。

2014年11月12日，中美领导人在APEC峰会期间就尽快恢复ITA扩大产品范围谈判达成双边共识，中美双方共同宣布同意将半导体、医疗设备、全球定位系统等产品纳入关税削减范围。这已为最终达成ITA扩围协议扫清了主要障碍。

自去年11月中美双边贸易协议取得突破后，WTO关于修改ITA的谈判由于中韩对峙陷入了僵局。韩国反对中美达成的协议,理由是该协议没有取消LCD显示屏和锂电池等重要产品的关税。欧盟和中国之间也围绕模拟式汽车收音机等产品陷入对峙,这一品类每年的全球贸易额达到约2000万美元。

在上周末的谈判中，美国同意对中国做出更多退让，以帮助韩国和欧盟与中国达成交易。韩国谈判代表不再反对在协议中增加新产品，成员国同意考虑新协议所覆盖的产品清单。

据参与谈判的世贸组织官员透露，“中方坚持不会在平板显示器上做出让步，并在谈判一开始就指明这是红线”。美国智库信息技术和创新基金会预测说，中国将在更多范围的IT产品关税减免中免去约80亿美元的关税，并且每年增加120亿美元的出口额。

国产手机产业链望受益

从行业来看，信息技术协定更新对于中国国产手机行业最有利。值得期待的是，随着新的《信息技术协定》的签订，国产手机也有望在欧美市场获得突破。A股上市公司中，中兴通讯、TCL集团等整机企业有望率先获益，欣旺达、卓翼科技、长盈精密等零部件供应商也值得关注。

在2015年政府工作报告中，再度提出要推动《信息技术协定》扩围。信息技术协定更新有利于中国国产手机行业出海，零部件制造企业也有望受益。

目前，全世界参加《信息技术协定》的国家已有74个，信息技术产品贸易额已近6000亿美元，已占全球信息技术产品贸易总额的97%。

独立电信分析师付亮认为，《信息技术协定》扩大产品范围可以发挥我国信息产业的比较优势，例如我国的手机制造业在国际市场就很有优势。中兴美国公司的人士称，今后中兴在美国新上市的智能手机产品，都会有中兴通讯的品牌，未来中兴在美国整体手机市场的份额达到第三位。

(转载：一财网综合每日经济新闻、中国证券网、商务部网站等报道)